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采矿场在建设期间能经营吗？
采矿场在建设期间能经营吗？
2023-02-01T14:02:03+00:00
自然资源部关于做好采矿用地保障的通知国务院部门文件
2022年11月18日 采矿项目新增用地依法依规办理农用地转用审批手续，采矿企业可对本企业在本地区（省域范围内，下同）依法取得的采矿用地进行复垦修复并使用腾退指标，也可对本地区历史遗留废弃采矿用地进行复垦修复并使用腾退指标，新增建设用地面积不得高 2023年7月10日 矿产资源的开采尤其是地下矿产资源的开采，将对开采地周边的地理、环境产生较大影响，因此，国家规定了重要地区限制采矿的制度。 如根据《矿产资源法》第 一文解读采矿用地新政！建设土地资源
干货 采矿权承包经营合同效力认定及司法实践
2017年7月24日 现行法律中明确禁止将采矿权以承包经营的方式转给他人进行采矿，但在实务中，涉及采矿权的承包经营合同很多，并非所有有关“承包经营”的合同一律被认为无 2020年2月10日 二、采矿用地 根据《土地利用现状分类》（GB/T 210102017）,采矿用地与工业用地呈并列关系，同属工矿仓储用地，两者之间没有隶属关系。 因此，不能把采 矿业用地管理简析采矿
全国土地日丨守底线、节成本，矿企如何解决采矿用地
2022年6月24日 即矿业权出让前妥善解决好矿业权与土地使用权、林地使用权、道路使用权等其他权利之间的关系，让竞得人不再受土地、林地、地面附着物及固定资产等权益制约，同时矿区范围不在自然保护区、生态红 2022年12月6日 采矿企业自有的已办理建设用地审批手续的存量采矿用地，在开采结束并复垦修复后，允许使用腾退的指标，降低企业新增项目用地成本；历史遗留废弃采矿用地，除政府外，鼓励企业投资进行复垦。政策解读 如何多途径差别化保障采矿用地合理需求？
国家安全生产监督管理总局令（第75号） 金属非金属矿山建设
8在矿山建设期，仅专用安全设施建设费用可列入建设项目安全投资；在矿山生产期，补充、改善基本安全设施和专用安全设施的投资都可在企业安全生产费用中列支。2021年5月10日 开展全覆盖检查。按照责任分工，各检查组对辖区有外包工程的煤矿、资源整合煤矿和有外包工程的金属非金属地下矿山逐矿开展检查。对专项整治期间处于停产 国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿
《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国
2014年8月22日 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。 证照不全或不在有效期内的， 2022年11月2日 核准和建设程序、擅自开工建设，导致煤矿建设规模过大，勘查、 设计、施工质量下降，安全事故和隐患增加。 为贯彻落实《国务国家发展改革委等部门关于加强煤矿 建设项目管理的通知
采矿证办理全流程！这篇文章彻底说清楚了!（建议收藏） 知乎
2022年11月28日 采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目前期工作的进展情况。在矿区范围预留期满前应当到登记管理机关办理采矿登记手段，领取采矿许可证。逾期不领证的视为自行放弃，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。2022年7月4日 矿产资源勘查和开发离不开对土地资源的占用、开发、利用等，矿业用地一般指矿业权人依法进行矿产勘查、采矿、选矿、修复治理等矿山生产活动所必须占用的土地，分为矿产勘查用地和矿山生产用地。 我国矿业用地政策大盘点！土地采矿勘查
矿业权可以承包吗？合同的法律效力如何？矿业律师举
2019年11月18日 二、最高人民法院认定《合作协议》有效的理由 （一）《合作协议》为采矿权承包合同，而非采矿权转让合同。 1、从《合作协议》的内容看，温州华建公司“承包开采经营”、“独立核算，自负盈亏”，并向 2022年7月28日 矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任的，人民法院应依法认定合同无效。 据此，人民法院在对矿业权承包合同效力纠纷进行审理时，通常遵循采矿权承包 矿山承包合同的效力认定 知乎
国家安全生产监督管理总局令（第75号） 金属非金属矿山建设
1为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定本目录。 2矿山采矿和尾矿库建设项目安全设施适用本目录。2014年8月22日 一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应 《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国
合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台
2021年11月17日 合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更 2020年6月30日 第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。 所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石 工程施工中开采砂石行为的界定江苏检察网
自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》新华网
2022年11月25日 11月18日，自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》（以下简称《通知》）。 据悉，《通知》提出多途径、差别化保障采矿用地合理需求，从统筹规划用地规模和布局、鼓励使用复垦修复腾退指标办理用地手续、允许复垦修复的新增耕地用于占补平衡、妥善处理权属问题和利益关系、规范 2023年3月16日 2020年3月25日，国家发改委、工信部等15个部门印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(发改价格 [2020] 473号) 规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在工程施工范围和及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规 对外 自然资源部：项目废弃砂石料须纳入公共平台销售，收益进
案例 最高院：砂石等采矿证到期并不意味着矿权必然灭失开采
2019年6月18日 一般来说，采矿权是对一定范围内某种矿产资源开采的权利，一般对应相应的可开采储量；采矿许可证期限是许可开采生产活动的期限，由于矿法对最高年期有限定，往往大矿可采储量对应开采期限远超过采矿许可证明确的最高30年，即使正常开采生产，采矿 2023年9月6日 矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
扩大矿山生产规模还需要履行审批程序吗？ 知乎
2021年10月18日 2017年12月29日原国土资源部《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》，并没有明确取消矿山生产规模变更的审批，仅仅是取消了《采矿生产许可证》中证载生产规模变更登记事项。 换 2023年3月15日 专项保障新增采矿用地，可以跨年度节转使用。由采矿企业投资 取得腾退指标的，用于采矿企业在自治区范围内新增采矿用地的 指标配置；由市、县（区）人民政府投资取得腾退指标的，原则 上用于保障本市、县（区）范围内的新增采矿用地指标。国家和关于印发《宁夏回族自治区 采矿用地保障实施细则（试行
砂石法律风险系列之五：废石尾矿作为砂石资源再利用的
2022年4月7日 一是资源综合利用符合矿产资源管理法律政策要求。 例如在出让露天金属矿山时，明知金属矿体上层岩石剥离会产生大量废石，如果这些废石可以作为砂石资源利用，那么在采矿权出让时一并出让，在金属主矿种之外明确写明砂石矿作为副矿种，从维护矿产 2020年3月28日 文章作者：矿业汇 文章来源：矿业汇公众号 原文链接：最全露天矿知识，矿山人都收藏了！ 露天采矿就是从敞露的采矿场采掘有用矿物。机械开采：开采坚硬矿岩，以深孔爆破，机械采掘为获取矿石的主要手段。 人工开采：安委办【2010】17号文明令禁 最全露天矿知识，矿山人都收藏了！ 知乎
司法裁判视角下采矿权承包合同的法律效力分析
2021年3月2日 1、采矿权承包合同的主要内容不但约定了对采矿任务的承包或对部分采矿经营权的承包，而且约定了对采矿权本身享有所有权及处分权。 2、当事人在采矿权承包合同中约定发包人放弃对矿山的管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，除收取固定的 2020年6月17日 3、采石场环保方面的注意事项。31 积响应落实环保部门政策，少占用耕地，少破坏植被，生产线使用设备要选用“高效、低耗能、符合3C”标准的设备，配置选用除尘设备，防止灰尘污染环境。32 对于石粉等废料，可作为制砖等方面的原材料。沥青、煤粉、柴油等原料的安全存放、合理使用。采石场选址3个原则及需要注意的4方面问题，要投资采石场的
自然资源部关于规范临时用地管理的通知 中国政府网
为规范和严格临时用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，现就有关事项通知如下。 自然资源部关于规范临时用地管理的通知 自然资规〔2021〕2号 各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部 2022年6月24日 矿业企业如何低成本取得采矿用地，解决采矿用地难题？树人律师将在本文中对现行用地政策进行分析解读，供广大矿业企业参考。一、采矿用地范围的界定和使用现状 采矿用地是指采矿、采石、采砂（沙）场、砖瓦窑等地面生产用地，排土（石）及尾矿堆放地。全国土地日丨守底线、节成本，矿企如何解决采矿用地难题
国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿
2021年5月10日 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。 现将有关事项通知如下： 一 2019年10月29日 采矿权是不动产吗？可以成为抵押物吗？履行抵押备案程序后，出现争议时，抵押人能提出哪些抗辩理由呢？抵押机关不予办理备案的，抵押权就真的无法设立了么？办理了抵押权备案，最终却无法实现 采矿权是不动产吗？可以成为抵押物吗？矿业律师案例
企业如何"提取和使用"2023年的安全生产费用开采露天矿工程
2022年11月20日 吨煤15元 露天矿 吨煤5元 [详情] 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。 各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下： (一)煤 (岩)与瓦斯 (二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元; (二)其他井工矿吨煤15元; (三)露天矿吨煤5元。 矿井瓦斯等级划分 2011年5月4日 在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，小型露天采石场应当在采矿许可证到期前 15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。 第十二条 相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于 300米。小型露天采石场安全管理与监督检查规定中国政府网
浙江省应急管理厅关于进一步严格工程采矿安全监管工作的
2020年12月15日 浙应急基础〔2020〕176号 工程采矿是指工程建设项目在工程施工范围及施工期间，因施工需要开采用作普通建筑石料的砂、石、粘土矿产，并依法取得采矿许可证的矿产资源开采活动。 工程采矿既有工程建设目的又包含程度不同的采矿活动，为进一步明确 2022年6月2日 在城镇建设用地规模范围外建设的采矿用地，应办理用地预选。 若项目已建成，不再开展节地评价，省政府审批的用地可不再办理用地预选，但均需按规定详细说明土地利用总体规划调整、听证、规划实施影响评估，以及各功能分区的建设内容、用地规模、土地 采矿用地能否使用临时用地，能否划拨协议出让，看官方答复
采矿行业会计核算与处理 知乎
2023年6月1日 二、采矿权使用费和价款的核算 （一）会计科目 企业应在“无形资产”科目下增设“采矿权”明细科目，核算企业通过交纳采矿权价款取得的由国家出资形成的采矿权。 在“其他应付款”科目下增设“应交采矿权使用费”、“应交采矿权价款”明细科目 2022年12月19日 本案的起因是，B公司通过挂牌出让方式竞得采矿权后，由于无法办理林地、环评等审批手续，导致矿山开发遇到障碍，B公司以出让人未做好前期工作导致合同目的无法实现为由，诉请法院解除《采矿权出让合同》。 法院经审理最终认定办理林地审批等手续 案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手续，能否
采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台
2021年11月10日 采矿权系通过行政许可方式取得的物权，根据矿产资源法第六条的规定，除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（1）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。2022年1月5日 综上，B县人民政府及矿产资源管理部门在矿山整合过程中，落实“净矿”出让政策，坚持合法合理行政，践行招商引资承诺，依法保护了A公司作为原采矿权主体的财产权益。 1、第八届中国国际砂石骨料大会延期到2022年3月在上海召开，具体时间另行通知 案例分析｜矿山整合中应依法保护原采矿权主体的财产权益
实务派｜环境资源犯罪（非法采矿）相关梳理腾讯新闻
2023年4月3日 一、根据《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《矿产资源犯罪解释》）条规定，以下五情形认定为“未取得采矿许可证”： 1、无许可证的； 2、许可证被注销、吊销、撤销的； 责令停产停业期间仍然擅自采矿 2020年3月20日 根据《国际财务报告解释公告第20号——露天矿生产阶段的剥采成本》（IFRIC20）的规定：1、在露天矿作业中，主体可能发现有必要去除矿藏废料（覆盖层）才可以获得矿物矿床。 这个废物清理活动被称为“剥采”。 8、当从剥采活动产生的利益以生产 浅谈露天矿产开采过程中剥离成本的会计处理 知乎
自然资源部办公厅关于明确存量采矿用地复垦修复土地验收
2023年6月19日 自然资源部办公厅关于明确存量采矿用地复垦修复土地验收有关要求的通知自然资办发〔2023〕26号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 根据《自然资源部关于做好采矿用地保障的通知》（自然资发〔2022〕202 2022年4月9日 采矿权人拥有在采矿许可证规定的范围内, 开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。矿产资源管理部门实施矿产资源整合时，如果原采矿权还处于有效期内，或者矿区范围内还有尚未开采完毕的矿产资源储量，原采矿权人对该部分矿产资源 法规解析 砂石矿产资源整合中的重点法律问题解析管理
国土资源部发布养殖用地新规定，要建养殖场必须符合这几个
2020年9月14日 在《全国土地分类》中，明确指出养殖用地属于农业用地，在农业用地上修建养殖场，不算属于改变土地性质和用途，从今年开始，无需再审批养殖用地，但是， 要建养殖场还必须符合以下几个条件 ： 1、不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层。 2、不 2022年3月16日 三、砂石采矿权的合法性问题 采矿权是砂石采矿权项目的核心资产，采矿权合法性问题是决定项目是否具有投资价值及投资风险大小的重要因素。 对此应从以下三方面具体考量： 一是砂石采矿权取得的合法性。 在取得方式上，如果拟并购项目的砂石采矿权 砂石投资风险系列之三：砂石采矿权项目投资并购重点法律
中华人民共和国司法部
2020年11月20日 （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行 2023年9月6日 矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 中国政府网
矿产资源采矿许可(采矿权新立登记) jcgov
2023年8月14日 2、《矿产资源开采登记管理办法》 (国务院令第241号)第五条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料: (一)申请登记书和矿区范围图; (三)矿产资源开发利用方案; (四)依法设立矿山企业的批准文件; (五)开采矿产资源的环境影响评 2021年1月27日 自然资源局（即原国土局）办理采矿证和用地手续。应急管理局（即原安监局）做安全初步设计，办理安全生产许可证。生态环境局（即原环保局）现在单纯的采石场，仅做排污登记即可，不需要办理排污许可证，但是需要做环评，拿到环保部门给的环评批复和竣工验收意见才能开始生产。想开采石场，需要到那些部门办理那些手续？ 知乎
采矿证办理全流程！这篇文章彻底说清楚了!（建议收藏） 知乎
2022年11月28日 采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目前期工作的进展情况。在矿区范围预留期满前应当到登记管理机关办理采矿登记手段，领取采矿许可证。逾期不领证的视为自行放弃，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。2022年7月4日 矿产资源勘查和开发离不开对土地资源的占用、开发、利用等，矿业用地一般指矿业权人依法进行矿产勘查、采矿、选矿、修复治理等矿山生产活动所必须占用的土地，分为矿产勘查用地和矿山生产用地。 我国矿业用地政策大盘点！土地采矿勘查
矿业权可以承包吗？合同的法律效力如何？矿业律师举
2019年11月18日 二、最高人民法院认定《合作协议》有效的理由 （一）《合作协议》为采矿权承包合同，而非采矿权转让合同。 1、从《合作协议》的内容看，温州华建公司“承包开采经营”、“独立核算，自负盈亏”，并向 2022年7月28日 矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任的，人民法院应依法认定合同无效。 据此，人民法院在对矿业权承包合同效力纠纷进行审理时，通常遵循采矿权承包 矿山承包合同的效力认定 知乎
国家安全生产监督管理总局令（第75号） 金属非金属矿山建设
1为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定本目录。 2矿山采矿和尾矿库建设项目安全设施适用本目录。2014年8月22日 一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应 《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国
合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台
2021年11月17日 合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更 2020年6月30日 第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。 所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石 工程施工中开采砂石行为的界定江苏检察网
自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》新华网
2022年11月25日 11月18日，自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》（以下简称《通知》）。 据悉，《通知》提出多途径、差别化保障采矿用地合理需求，从统筹规划用地规模和布局、鼓励使用复垦修复腾退指标办理用地手续、允许复垦修复的新增耕地用于占补平衡、妥善处理权属问题和利益关系、规范 2023年3月16日 2020年3月25日，国家发改委、工信部等15个部门印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(发改价格 [2020] 473号) 规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在工程施工范围和及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规 对外 自然资源部：项目废弃砂石料须纳入公共平台销售，收益进